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英雄联盟比赛下注|应急管理部暗访:发现隐患680余项 有报警装置成“花瓶”

2020-11-25 00:21

本文摘要:9月,应急管理部组织16个检查组积极开展专项执法检查,防范和消除安全风险。国庆期间,应急管理部组织由部领导和相关部门负责同志带队的暗访小组,对14个重点省区进行了暗访。检查组对危险化学品、煤矿、非煤矿山等高危行业的20多个城市、近200家企业和重点单位进行了现场检查,发现各种问题隐患680余处,责令8家企业投产停业,行政处罚182万元,现场检查群众上访举报4件。据报道,各地在防范和消除根本性安全风险方面仍存在四个值得注意的问题:政府热和企业冻结引人注目。

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9月,应急管理部组织16个检查组积极开展专项执法检查,防范和消除安全风险。国庆期间,应急管理部组织由部领导和相关部门负责同志带队的暗访小组,对14个重点省区进行了暗访。检查组对危险化学品、煤矿、非煤矿山等高危行业的20多个城市、近200家企业和重点单位进行了现场检查,发现各种问题隐患680余处,责令8家企业投产停业,行政处罚182万元,现场检查群众上访举报4件。据报道,各地在防范和消除根本性安全风险方面仍存在四个值得注意的问题:政府热和企业冻结引人注目。

在一些地区,政府雷声大雨点小。有的企业临时获得了检查组的工作资料,东拼西凑;不存在工作措施针对性不强、可操作性差、应急预案不到位、企业领导职责落实不到位等问题。

第一检查组在山东省潍坊市检查时发现,昌邑露蒂铁矿有限公司在迎接大庆安全专项整治自查自改中,忽视了第四系覆盖层较薄、岩体中可能缺乏含水层等根本安全隐患,没有开始研究预防和采取措施。一些企业重视赔偿责任和管理损失问题。

一些企业安全发展观念不稳定,重效率、重安全的观念没有完全改变。检查组在检查化工企业时,发现企业过于注重报警管理和泄漏管理,没有太多的安全隐患。比如9月份以来,青海怡化化工有限公司又经历了78次工艺和气体报警,企业没有对频繁报警进行详细分析,导致报警装置变成花瓶。

一些企业随意切断或绕过自动化控制系统和安全联锁,导致自动化控制和安全联锁失效。广东惠州大亚湾美宇化工仓储贸易有限公司将丙烯罐组和丙烯腈罐组的安全仪表系统中的部分信号投入旁路,无法维持。

检查组在检查淮北矿业芦岭煤矿时,发现用于浓度为2.0%的甲烷传感器,报警点和断电点未调整。值班人员未记录和处理各种传感器故障和报警,严重威胁煤矿生产安全。第十二检查组在对企业进行抽样时发现,一些企业在应对检查时表现出灵活性。

福建湄洲湾氯碱工业有限公司根据专家指导服务拒绝在环氧乙烷储罐安全阀上加装氮气密封设施,而是重新开启了氮气吸入阀,使氮气密封设施失效。一些基层政府和部门在作风和监督上存在突出问题。

这次检查发现,一些基层政府和部门忽视了上级的部署。河南燃气集团义马气化厂再次发生719重大爆炸事故后,应急管理部通报拒绝在8月底前组织并积极开展对化工及危险化学品企业主要负责人的警示教育。但第十二检查组在福建检查时发现,漳州古雷港经济开发区作为化工园区,并未被开发区应急管理局落实。

一些基层政府和部门在积极开展专项治理方面赶不上敌人,也不把重点放在企业上进行根本风险排查。在河北省的检查中,第二检查组发现,虽然承德市、县应急管理部门从今年开始积极对地下矿山和尾矿库企业进行专项执法检查,但执法人员没有发现任何违法行为 广西重庆13检查组、湖南等地暗访检查组发现基层执法人员处罚长土,责令其限期查处,更换罚款、投产等行政处罚措施进行整改,但未针对根本事故隐患及时下达现场处置措施决定。当一些检查组拒绝对企业发现的明显违法违规行为进行处罚时,一些地方政府领导为企业说情以避免处罚。

一些行业的新风险和杨问题的纠结与转化是显而易见的。以渔船行业为例,第二检查组会同农牧渔业部渔业局牵头对海南省渔业安全工作进行了了解和检查,发现回南海进行潜艇捕捞的渔船存在较大的安全隐患。

目前,海南省约有60艘渔船采用海底捕捞作业模式,从业渔民1500余人,平均每艘船每次航行上岸30-50人,接近核定人数。船员随警上岗的现象普遍存在,非法积载大大降低了船舶抵御风浪的能力。此外,海南省休闲渔业的安全风险也十分突出。目前在海南从事经营的船舶有1500多艘,去年接待游客129.7万人次。

由于法律法规的缺陷,大多数休闲娱乐渔业企业都在地下经营。此外,渔业、海事、文化旅游等部门监管责任不明确,渔业部门不能以船员未持证上岗为由处罚非法载客的渔船,作用不大。应急管理部相关负责人解释说,针对此次检查中发现的问题,检查组已在现场向当地政府和相关部门明确提出了拒绝意见和建议。


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